Quando Donald Trump ha dichiarato l'emergenza al confine meridionale degli Stati Uniti, ha menzionato la possibilità di invocare l'Insurrection Act del 1807. Questa legge arcaica è stata in realtà redatta nel 1792, quando gli Stati Uniti erano un Paese molto diverso da quello che Trump presiede oggi. Da allora, lo statuto è stato utilizzato da vari esponenti della Casa Bianca in numerose occasioni, ma i critici sostengono che sia pericolosamente vago e che necessiti di una riforma. Che cos'è esattamente l'Insurrection Act e perché e quando viene invocato?
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Tra i numerosi ordini esecutivi che il presidente Donald Trump ha firmato da quando è tornato alla Casa Bianca, ce n'è uno che dichiara lo stato di emergenza al confine meridionale.
Redatto nel gennaio 2025, l'ordine, in parte, recita: “La sovranità dell'America è sotto attacco. Il nostro confine meridionale è invaso da cartelli, bande criminali, noti terroristi, trafficanti di esseri umani, contrabbandieri, maschi in età militare non controllati da avversari stranieri e narcotici illeciti che danneggiano gli americani, compresa l'America”.
L'ordine aggiunge inoltre che il Segretario alla Difesa e il Segretario alla Sicurezza Nazionale hanno 90 giorni di tempo per presentare un rapporto sulle condizioni al confine e sulle azioni raccomandate che devono essere intraprese per la sicurezza, “compresa l'eventualità di invocare l'Insurrection Act del 1807”.
Ma a cosa si riferisce esattamente il presidente Trump quando parla di invocare l'Insurrection Act?
L'Insurrection Act fu originariamente approvato dal Congresso nel 1792, solo quattro anni dopo la ratifica della Costituzione. Nelle elezioni americane di quell'anno, il presidente in carica George Washington vinse un secondo mandato.
La legge fu effettivamente firmata il 3 marzo 1807 dal presidente Thomas Jefferson.
L'Insurrection Act concede al Presidente l'autorità di dispiegare le forze armate statunitensi a livello nazionale e di usarle contro gli americani in determinate condizioni.
Invocando la legge, il comandante in capo può chiamare le forze armate a rispondere ad eventuali disordini all'interno degli Stati americani.
La Legge può essere applicata per reprimere le rivolte o la violenza domestica o per far rispettare la legge in determinate situazioni.
Nella sua formulazione originale, lo statuto implementa l'autorità del Congresso, prevista dalla Costituzione, di “provvedere a chiamare la milizia per eseguire le leggi dell'Unione, sopprimere le insurrezioni e respingere le invasioni”.
Anche se spesso viene descritto come l'Insurrection Act del 1807, in realtà si tratta di un amalgama di diversi statuti emanati tra il 1792 e gli anni '70 del XIX secolo.
L'Insurrection Act è la principale eccezione al Posse Comitatus Act. Firmato dal presidente Rutherford B. Hayes nel giugno 1878, il Posse Comitatus Act limita i poteri del governo federale di impiegare le forze armate per l'applicazione della legge civile.
Invocare l'Insurrection Act sospende temporaneamente la regola del Posse Comitatus, consentendo al Presidente di dispiegare l'esercito per assistere le autorità civili nell'applicazione della legge.
La prima invocazione registrata dell'Insurrection Act fu in risposta alle violazioni dell'Embargo Act del 1807 intorno al lago Champlain, che si trova al confine con gli Stati Uniti e il Canada.
La legge sull'embargo vietò il commercio tra gli Stati Uniti e la Gran Bretagna e il Canada, causando turbolenze economiche. Questa vignetta politica mostra dei mercanti catturati da una tartaruga dentata di nome “Ograbme” (“embargo” scritto al contrario). L'embargo fu ampiamente ridicolizzato dalla stampa regionale come Dambargo, Mob-Rage o Go-bar-'em.
Il Presidente Abraham Lincoln invocò l'Insurrection Act il 15 aprile 1861, tre giorni dopo che la Confederazione aveva bombardato Fort Sumter nella Carolina del Sud, un evento tradizionalmente considerato come l'inizio della Guerra Civile americana.
Nel tentativo di sedare l'insurrezione suprematista bianca che si diffondeva nell'ex Confederazione a metà degli anni Settanta del XIX secolo, il presidente Ulysses S. Grant invocò la legge per stroncare la prima incarnazione del Ku Klux Klan.
Nel corso dell'Ottocento diversi presidenti, tra cui Andrew Jackson, Rutherford Hayes e Grover Cleveland, dispiegarono le truppe previste dalla legge per intervenire nelle controversie di lavoro e interrompere le marce di protesta.
Il movimento per i diritti civili all'inizio degli anni Cinquanta vide il presidente Dwight D. Eisenhower dispiegare le truppe previste dalla legge per scortare gli studenti neri da e verso le scuole di Little Rock, in Arkansas.
Allo stesso modo, il presidente John F. Kennedy invocò la legge per far rispettare le ordinanze dei tribunali federali che desegregavano le scuole e altre istituzioni del Sud.
Le marce di protesta da Selma a Montgomery nel 1965 furono scortate dalla Guardia Nazionale dell'Alabama sotto il controllo federale dopo l'invocazione della legge da parte di Lyndon B. Johnson. Questa è stata la prima e finora unica volta che un presidente degli Stati Uniti in carica ha invocato unilateralmente l'Insurrection Act contro la volontà di uno Stato.
All'indomani dell'assassinio di Martin Luther King Jr. nell'aprile del 1968, scoppiarono rivolte in diverse città degli Stati Uniti. Il presidente Johnson invocò nuovamente la legge per inviare truppe a Washington D.C. per reprimere i disordini civili.
Le truppe vennero inviate anche a Chicago, Kansas City e Baltimora, città che videro alcuni dei peggiori disordini.
Passarono quasi 20 anni prima che l'Insurrection Act venisse nuovamente utilizzato. Nel 1992, il governatore della California chiese aiuto militare al presidente George W.H. Bush mentre Los Angeles esplodeva in un'ondata di disordini civili dopo l'assoluzione degli agenti di polizia accusati di aver aggredito Rodney King.
L'automobilista nero Rodney King venne picchiato dagli agenti della polizia di Los Angeles dopo un arresto per motivi stradali. L'incidente fu filmato da un residente estraneo alla vicenda che inviò il filmato a una stazione televisiva locale. Le immagini di King a terra, colpito da pugni e calci, furono trasmesse in tutto il mondo.
I disordini di Los Angeles hanno segnato l'ultima volta che l'Insurrection Act è stato invocato ma la Casa Bianca aveva preso in considerazione la possibilità di utilizzarlo nei giorni successivi all'uragano Katrina, nel 2005, dopo che il disastro era diventato un'importante controversia politica negli Stati Uniti.
Sulla scia di Katrina, il linguaggio della legge è stato successivamente modificato per includere disastri naturali, epidemie o altre gravi emergenze sanitarie, attacchi, terrorismo o altre situazioni.
Tuttavia, gli oppositori dell'emendamento, in particolare tutti i 50 governatori, hanno criticato l'emendamento come una presa di potere presidenziale volta a sopprimere l'influenza degli Stati e ad aumentare il ruolo dell'esercito negli affari interni.
L'Insurrection Act era sul tavolo prima dell'assalto al Campidoglio il 6 gennaio 2021. Alla fine, però, Donald Trump, allora al suo primo mandato presidenziale, scelse di non invocare l'ordine.
I critici dell'Insurrection Act lo definiscono una legge obsoleta che ha urgente bisogno di essere riformata. Sostengono che lo statuto, così com'è scritto, non ha limitazioni e quindi può essere applicato in qualsiasi situazione in cui il Presidente ritenga di doverlo usare.
Nel frattempo, la visita di JD Vance al confine meridionale, avvenuta all'inizio di marzo 2025, ha visto il vicepresidente incontrare i funzionari delle forze dell'ordine per evidenziare le politiche sull'immigrazione e sottolineare gli sforzi della sua amministrazione per rendere sicura la frontiera.
Ad accompagnare il vicepresidente Vance c'erano il segretario alla Difesa Pete Hegseth e il direttore dell'intelligence nazionale Tulsi Gabbard. Hegseth ha ordinato al Pentagono di inviare 5.050 soldati al confine, che si aggiungeranno ai 1.600 Marines statunitensi dispiegati da Trump all'inizio di gennaio e ai 2.500 soldati della Guardia Nazionale inviati sotto l'amministrazione Biden. Finora il Presidente Trump non ha invocato l'Insurrection Act.
Fonti: (LiveNow from Fox) (The Hill) (USA Today) (Brennan Center for Justice) (NPR) (The White House)
Vedi anche: Il Presidente Trump potrebbe ottenere un terzo mandato?
Cos'è l'Insurrection Act e il Presidente Trump può invocarlo?
Una legge arcaica del XIX secolo potrebbe essere ancora utilizzata nel XXI secolo
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Quando Donald Trump ha dichiarato l'emergenza al confine meridionale degli Stati Uniti, ha menzionato la possibilità di invocare l'Insurrection Act del 1807. Questa legge arcaica è stata in realtà redatta nel 1792, quando gli Stati Uniti erano un Paese molto diverso da quello che Trump presiede oggi. Da allora, lo statuto è stato utilizzato da vari esponenti della Casa Bianca in numerose occasioni, ma i critici sostengono che sia pericolosamente vago e che necessiti di una riforma. Che cos'è esattamente l'Insurrection Act e perché e quando viene invocato?
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